中央企業(yè)
中央企業(yè),是指由中央人民政府(國(guó)務(wù)院)或委托國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)行使出資人職責(zé),領(lǐng)導(dǎo)班子由中央直接管理或委托中央組織部、國(guó)資委等其他中央部委管理的國(guó)有獨(dú)資或國(guó)有控股企業(yè)。
中央企業(yè),為“中央管理企業(yè)”的簡(jiǎn)稱(chēng),在關(guān)系國(guó)家安全和國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的主要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域占據(jù)支配地位,是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱。按照國(guó)有資產(chǎn)管理權(quán)限劃分,國(guó)有企業(yè)分為中央企業(yè)(由中央政府監(jiān)督管理的國(guó)有企業(yè))和地方企業(yè)(由地方政府監(jiān)督管理的國(guó)有企業(yè))。
特別指出,在我國(guó)除了廣義和狹義定義的中央企業(yè)外,對(duì)于個(gè)別中央企業(yè)在國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中所承擔(dān)的責(zé)任較為特殊,這些中央企業(yè)歸國(guó)務(wù)院直屬管理,屬于正部級(jí)。2020年01月15日,國(guó)資委通報(bào)了:2019年央企累計(jì)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入30.8萬(wàn)億同比增長(zhǎng)5.6%
概念特征 編輯本段
一般認(rèn)為,中央企業(yè)主要特征有三,一是資產(chǎn)財(cái)務(wù)關(guān)系在財(cái)政部單列;二是人事關(guān)系在人社部單列;三是經(jīng)營(yíng)上在國(guó)家計(jì)劃中單列(國(guó)務(wù)院可以直接向其行文)。
廣義 編輯本段
廣義的中央企業(yè)包括三類(lèi):
一是由國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)管理的中央企業(yè),從經(jīng)濟(jì)作用上分為提供公共產(chǎn)品的,如軍工、電信;提供自然壟斷產(chǎn)品的,如石油;提供競(jìng)爭(zhēng)性產(chǎn)品的,如一般工業(yè)、建筑、貿(mào)易,目前有96家。
二是由財(cái)政部、中央?yún)R金公司管理的中央企業(yè),屬于金融行業(yè),如中國(guó)銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行、中國(guó)工商銀行、中國(guó)建設(shè)銀行、交通銀行、國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、中國(guó)進(jìn)出口銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、中國(guó)人壽保險(xiǎn)集團(tuán)、中國(guó)人民保險(xiǎn)集團(tuán)、中國(guó)太平保險(xiǎn)集團(tuán)、中國(guó)出口信用保險(xiǎn)公司等。
三是由國(guó)務(wù)院其他部門(mén)或群眾團(tuán)體管理的中央企業(yè),屬于煙草、黃金、鐵路客貨運(yùn)、港口、機(jī)場(chǎng)、廣播、電視、文化、出版等行業(yè),如中國(guó)郵政集團(tuán)公司、中國(guó)出版集團(tuán)公司、中國(guó)供銷(xiāo)集團(tuán)有限公司、中國(guó)國(guó)際電視總公司、中國(guó)煙草總公司等。
狹義 編輯本段
狹義的中央企業(yè):
通常指由國(guó)務(wù)院國(guó)資委監(jiān)督管理的中央企業(yè)。相對(duì)于其他一些國(guó)家來(lái)講,中國(guó)國(guó)務(wù)院國(guó)資委監(jiān)管的范圍是比較窄的。
特例 編輯本段
特別指出,在我國(guó)除了廣義和狹義定義的中央企業(yè)外,對(duì)于在國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中所承擔(dān)的責(zé)任較為特殊的中央企業(yè),則歸國(guó)務(wù)院直屬管理,屬于正部級(jí)。
序號(hào) | 名稱(chēng) |
1 | 中國(guó)國(guó)家鐵路集團(tuán)有限公司 |
2 | 中國(guó)投資有限責(zé)任公司 |
名單 編輯本段
國(guó)務(wù)院國(guó)資委履行出資人職責(zé)
截至2021年12月23日,國(guó)務(wù)院國(guó)資委履行出資人職責(zé)的中央企業(yè)共97家。
序號(hào) | 企業(yè)(集團(tuán))名稱(chēng) | 序號(hào) | 企業(yè)(集團(tuán))名稱(chēng) |
---|---|---|---|
1 | 中國(guó)核工業(yè)集團(tuán)有限公司 | 49 | 華潤(rùn)(集團(tuán))有限公司 |
2 | 中國(guó)航天科技集團(tuán)有限公司 | 50 | 中國(guó)旅游集團(tuán)有限公司[香港中旅(集團(tuán))有限公司] |
3 | 中國(guó)航天科工集團(tuán)有限公司 | 51 | 中國(guó)商用飛機(jī)有限責(zé)任公司 |
4 | 中國(guó)航空工業(yè)集團(tuán)有限公司 | 52 | 中國(guó)節(jié)能環(huán)保集團(tuán)有限公司 |
5 | 中國(guó)船舶集團(tuán)有限公司 | 53 | 中國(guó)國(guó)際工程咨詢(xún)有限公司 |
6 | 中國(guó)兵器工業(yè)集團(tuán)有限公司 | 54 | 中國(guó)誠(chéng)通控股集團(tuán)有限公司 |
7 | 中國(guó)兵器裝備集團(tuán)有限公司 | 55 | 中國(guó)中煤能源集團(tuán)有限公司 |
8 | 中國(guó)電子科技集團(tuán)有限公司 | 56 | 中國(guó)煤炭科工集團(tuán)有限公司 |
9 | 中國(guó)航空發(fā)動(dòng)機(jī)集團(tuán)有限公司 | 57 | 機(jī)械科學(xué)研究總院集團(tuán)有限公司 |
10 | 中國(guó)融通資產(chǎn)管理集團(tuán)有限公司 | 58 | 中國(guó)中鋼集團(tuán)有限公司 |
11 | 中國(guó)石油天然氣集團(tuán)有限公司 | 59 | 中國(guó)鋼研科技集團(tuán)有限公司 |
12 | 中國(guó)石油化工集團(tuán)有限公司 | 60 | 中國(guó)化學(xué)工程集團(tuán)有限公司 |
13 | 中國(guó)海洋石油集團(tuán)有限公司 | 61 | 中國(guó)鹽業(yè)集團(tuán)有限公司 |
14 | 國(guó)家石油天然氣管網(wǎng)集團(tuán)有限公司 | 62 | 中國(guó)建材集團(tuán)有限公司 |
15 | 國(guó)家電網(wǎng)有限公司 | 63 | 中國(guó)有色礦業(yè)集團(tuán)有限公司 |
16 | 中國(guó)南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司 | 64 | 有研科技集團(tuán)有限公司 |
17 | 中國(guó)華能集團(tuán)有限公司 | 65 | 礦冶科技集團(tuán)有限公司 |
18 | 中國(guó)大唐集團(tuán)有限公司 | 66 | 中國(guó)國(guó)際技術(shù)智力合作集團(tuán)有限公司 |
19 | 中國(guó)華電集團(tuán)有限公司 | 67 | 中國(guó)建筑科學(xué)研究院有限公司 |
20 | 國(guó)家電力投資集團(tuán)有限公司 | 68 | 中國(guó)中車(chē)集團(tuán)有限公司 |
21 | 中國(guó)長(zhǎng)江三峽集團(tuán)有限公司 | 69 | 中國(guó)鐵路通信信號(hào)集團(tuán)有限公司 |
22 | 國(guó)家能源投資集團(tuán)有限責(zé)任公司 | 70 | 中國(guó)鐵路工程集團(tuán)有限公司 |
23 | 中國(guó)電信集團(tuán)有限公司 | 71 | 中國(guó)鐵道建筑集團(tuán)有限公司 |
24 | 中國(guó)聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信集團(tuán)有限公司 | 72 | 中國(guó)交通建設(shè)集團(tuán)有限公司 |
25 | 中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)有限公司 | 73 | 中國(guó)信息通信科技集團(tuán)有限公司 |
26 | 中國(guó)衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)有限公司 | 74 | 中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展集團(tuán)有限公司 |
27 | 中國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司 | 75 | 中國(guó)林業(yè)集團(tuán)有限公司 |
28 | 中國(guó)第一汽車(chē)集團(tuán)有限公司 | 76 | 中國(guó)醫(yī)藥集團(tuán)有限公司 |
29 | 東風(fēng)汽車(chē)集團(tuán)有限公司 | 77 | 中國(guó)保利集團(tuán)有限公司 |
30 | 中國(guó)一重集團(tuán)有限公司 | 78 | 中國(guó)建設(shè)科技有限公司 |
31 | 中國(guó)機(jī)械工業(yè)集團(tuán)有限公司 | 79 | 中國(guó)冶金地質(zhì)總局 |
32 | 哈爾濱電氣集團(tuán)有限公司 | 80 | 中國(guó)煤炭地質(zhì)總局 |
33 | 中國(guó)東方電氣集團(tuán)有限公司 | 81 | 新興際華集團(tuán)有限公司 |
34 | 鞍鋼集團(tuán)有限公司 | 82 | 中國(guó)民航信息集團(tuán)有限公司 |
35 | 中國(guó)寶武鋼鐵集團(tuán)有限公司 | 83 | 中國(guó)航空油料集團(tuán)有限公司 |
36 | 中國(guó)鋁業(yè)集團(tuán)有限公司 | 84 | 中國(guó)航空器材集團(tuán)有限公司 |
37 | 中國(guó)遠(yuǎn)洋海運(yùn)集團(tuán)有限公司 | 85 | 中國(guó)電力建設(shè)集團(tuán)有限公司 |
38 | 中國(guó)航空集團(tuán)有限公司 | 86 | 中國(guó)能源建設(shè)集團(tuán)有限公司 |
39 | 中國(guó)東方航空集團(tuán)有限公司 | 87 | 中國(guó)安能建設(shè)集團(tuán)有限公司 |
40 | 中國(guó)南方航空集團(tuán)有限公司 | 88 | 中國(guó)黃金集團(tuán)有限公司 |
41 | 中國(guó)中化控股有限責(zé)任公司 | 89 | 中國(guó)廣核集團(tuán)有限公司 |
42 | 中糧集團(tuán)有限公司 | 90 | 中國(guó)華錄集團(tuán)有限公司 |
43 | 中國(guó)五礦集團(tuán)有限公司 | 91 | 華僑城集團(tuán)有限公司 |
44 | 中國(guó)通用技術(shù)(集團(tuán))控股有限責(zé)任公司 | 92 | 南光(集團(tuán))有限公司[中國(guó)南光集團(tuán)有限公司] |
45 | 中國(guó)建筑集團(tuán)有限公司 | 93 | 中國(guó)西電集團(tuán)有限公司 |
46 | 中國(guó)儲(chǔ)備糧管理集團(tuán)有限公司 | 94 | 中國(guó)鐵路物資集團(tuán)有限公司 |
47 | 國(guó)家開(kāi)發(fā)投資集團(tuán)有限公司 | 95 | 中國(guó)國(guó)新控股有限責(zé)任公司 |
48 | 招商局集團(tuán)有限公司 | 96 | 中國(guó)檢驗(yàn)認(rèn)證(集團(tuán))有限公司 |
97 | 中國(guó)稀土集團(tuán)有限公司 |
說(shuō)明:序號(hào)1-51家中央企業(yè)企業(yè)“一把手”(指企業(yè)董事長(zhǎng)、黨委書(shū)記及總經(jīng)理)多為“副部級(jí)”。
財(cái)政部履行出資人職責(zé)
截至2020年10月,財(cái)政部履行出資人職責(zé)的中央企業(yè)共4家。
中國(guó)國(guó)家鐵路集團(tuán)有限公司
中國(guó)煙草總公司
中國(guó)郵政集團(tuán)有限公司
北大荒農(nóng)墾集團(tuán)有限公司
中央文化企業(yè)
財(cái)政部履行出資人職責(zé)
(中國(guó)出版集團(tuán)有限公司、中國(guó)對(duì)外文化集團(tuán)有限公司、中國(guó)廣播電視網(wǎng)絡(luò)有限公司)
中央金融企業(yè)
根據(jù)財(cái)政部發(fā)布中央金融企業(yè)名錄,共有26家中央金融企業(yè)。
序號(hào) | 企業(yè)名稱(chēng) |
---|---|
1 | 中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行 |
2 | 中國(guó)進(jìn)出口銀行 |
3 | 國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行 |
4 | 中國(guó)工商銀行股份有限公司 |
5 | 中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司 |
6 | 中國(guó)銀行股份有限公司 |
7 | 中國(guó)建設(shè)銀行股份有限公司 |
8 | 交通銀行股份有限公司 |
9 | 中國(guó)出口信用保險(xiǎn)公司 |
10 | 中國(guó)人民保險(xiǎn)集團(tuán)股份有限公司 |
11 | 中國(guó)人壽保險(xiǎn)(集團(tuán))公司 |
12 | 中國(guó)太平保險(xiǎn)集團(tuán)有限責(zé)任公司 |
13 | 中國(guó)中信集團(tuán)有限公司 |
14 | 中國(guó)光大集團(tuán)股份公司 |
15 | 中國(guó)投資有限責(zé)任公司 |
16 | 中國(guó)華融資產(chǎn)管理股份有限公司 |
17 | 中國(guó)長(zhǎng)城資產(chǎn)管理股份有限公司 |
18 | 中國(guó)東方資產(chǎn)管理股份有限公司 |
19 | 中國(guó)信達(dá)資產(chǎn)管理股份有限公司 |
20 | 中央國(guó)債登記結(jié)算有限責(zé)任公司 |
21 | 中國(guó)農(nóng)業(yè)再保險(xiǎn)股份有限公司 |
22 | 中國(guó)政企合作投資基金股份有限公司 |
23 | 國(guó)家融資擔(dān)保基金有限責(zé)任公司 |
24 | 中國(guó)銀河金融控股有限責(zé)任公司 |
25 | 中國(guó)建銀投資有限責(zé)任公司 |
26 | 中國(guó)再保險(xiǎn)(集團(tuán))股份有限公司 |
歷史沿革 編輯本段
上世紀(jì)90年代中期,國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)慘淡,2/3以上的國(guó)有企業(yè)處于虧損狀態(tài)。國(guó)企改革,對(duì)當(dāng)時(shí)的政府來(lái)說(shuō),是“最為難啃的骨頭”。從1997年開(kāi)始,為了實(shí)現(xiàn)國(guó)企三年脫困,國(guó)家除了要求在國(guó)企領(lǐng)域本身進(jìn)行改革外,還出臺(tái)了多項(xiàng)配套措施來(lái)剝離國(guó)企的負(fù)擔(dān)。為了拯救國(guó)有企業(yè),包括國(guó)家的注資、國(guó)際國(guó)內(nèi)資本市場(chǎng)的融資、債轉(zhuǎn)股、中央儲(chǔ)備金、貼息貸款,國(guó)家花了2萬(wàn)多個(gè)億——這在當(dāng)時(shí)簡(jiǎn)直是一個(gè)天文數(shù)字。1999年,中央第十五屆四中全會(huì)就提出深化國(guó)有企業(yè)改革,政企分開(kāi)一直是國(guó)企改革的核心問(wèn)題,而這個(gè)問(wèn)題從來(lái)都沒(méi)有得到根本的解決。2006年,央企實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)超過(guò)1萬(wàn)億,這其中,利潤(rùn)超過(guò)一百億元的央企有19家,另外有19家企業(yè)進(jìn)入了財(cái)富雜志公布的500強(qiáng),比2003年增加了10家。到2008年,在國(guó)有企業(yè)創(chuàng)造的利潤(rùn)當(dāng)中,央企占到80%。
早在2003年國(guó)務(wù)院國(guó)資委成立之初,國(guó)務(wù)院國(guó)資委所管理的央企數(shù)量是196家,經(jīng)過(guò)重組,至2015年3月,國(guó)資委直接管理的央企數(shù)量112家。加上保監(jiān)會(huì)、銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)直接管理的金融央企,一共為124家央企。截止至2015年12月12日,國(guó)委會(huì)發(fā)布的央企名錄共有106家。
中央企業(yè)效益好轉(zhuǎn)主要?dú)w功于管理水平的大幅度提高。中央企業(yè)1998-2008年大幅度內(nèi)部改革及外部引進(jìn)海內(nèi)外高層次人才,管理水平大幅度提高。2008年,部分中央企業(yè)管理水平已經(jīng)達(dá)到甚至超過(guò)了國(guó)外的世界500強(qiáng)企業(yè)。
國(guó)務(wù)院國(guó)資委在信托網(wǎng)最新公布的數(shù)據(jù)顯示,截至2010年底,120戶(hù)中央企業(yè)資產(chǎn)總額244274.6億元,比上年增長(zhǎng)16%;實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)總收入167769.4億元,比上年增長(zhǎng)32.9%。實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)8522.7億元,比上年增長(zhǎng)42.8%。在美國(guó)《財(cái)富》雜志2011年公布的世界500強(qiáng)企業(yè)中,中央企業(yè)有38家,比上年增加8家。
2010年 編輯本段
2010年02月02日,經(jīng)報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),中國(guó)包裝總公司并入中國(guó)誠(chéng)通控股集團(tuán)有限公司,成為其全資子企業(yè)。至此,國(guó)資委履行出資人職責(zé)的企業(yè)由129戶(hù)調(diào)整為128戶(hù)。
2010年03月15日,經(jīng)報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),中國(guó)新時(shí)代控股(集團(tuán))公司與中國(guó)節(jié)能投資公司合并重組。至此,國(guó)資委履行出資人職責(zé)的企業(yè)由128戶(hù)調(diào)整為127戶(hù)。
2010年04月12日,經(jīng)報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),上海醫(yī)藥工業(yè)研究院整體并入中國(guó)醫(yī)藥集團(tuán)總公司,成為其全資子企業(yè)。至此,國(guó)資委履行出資人職責(zé)的企業(yè)由127戶(hù)調(diào)整為126戶(hù)。
2010年04月14日,經(jīng)國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)同意和國(guó)家工商行政管理總局核準(zhǔn),中國(guó)南方機(jī)車(chē)車(chē)輛工業(yè)集團(tuán)公司自2010年3月9日起更名為中國(guó)南車(chē)集團(tuán)公司,原名稱(chēng)終止使用。
2010年5月26日,經(jīng)報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),鞍山鋼鐵集團(tuán)公司與攀鋼集團(tuán)有限公司實(shí)行聯(lián)合重組。重組后,新設(shè)立鞍鋼集團(tuán)公司作為母公司,由國(guó)資委代表國(guó)務(wù)院對(duì)其履行出資人職責(zé);鞍山鋼鐵集團(tuán)公司與攀鋼集團(tuán)有限公司均作為鞍鋼集團(tuán)公司的全資子企業(yè),不再作為國(guó)資委直接監(jiān)管企業(yè)。至此,國(guó)資委履行出資人職責(zé)的企業(yè)由126戶(hù)調(diào)整為125戶(hù)。
2010年8月5日,中國(guó)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)集團(tuán)公司整體并入中國(guó)交通建設(shè)集團(tuán)有限公司,成為其全資子企業(yè);上海船舶運(yùn)輸科學(xué)研究所整體并入中國(guó)海運(yùn)(集團(tuán))總公司,成為其全資子企業(yè)。至此,國(guó)資委履行出資人職責(zé)的企業(yè)由125戶(hù)調(diào)整為123戶(hù)。
2010年10月18日,中國(guó)出國(guó)人員服務(wù)總公司整體并入中國(guó)醫(yī)藥集團(tuán)總公司,成為其全資子企業(yè)。中國(guó)出國(guó)人員服務(wù)總公司不再作為國(guó)資委直接監(jiān)管企業(yè)。(122戶(hù))
2010年12月22日,經(jīng)國(guó)務(wù)院同意,新組建的中國(guó)國(guó)新控股有限責(zé)任公司由國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)代表國(guó)務(wù)院履行出資人職責(zé)。(123戶(hù))
2010年12月23日,經(jīng)報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),中國(guó)高新投資集團(tuán)公司整體并入國(guó)家開(kāi)發(fā)投資公司,成為其全資子企業(yè)。中國(guó)高新投資集團(tuán)公司不再作為國(guó)資委直接監(jiān)管企業(yè)。(122戶(hù))
2011年 編輯本段
2011年1月31日,經(jīng)報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),中商企業(yè)集團(tuán)公司整體并入中國(guó)誠(chéng)通控股集團(tuán)有限公司,成為其全資子企業(yè)。中商企業(yè)集團(tuán)公司不再作為國(guó)資委直接監(jiān)管企業(yè)。(121戶(hù))
2011年5月25日,經(jīng)報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),中國(guó)華星集團(tuán)公司劃入中國(guó)國(guó)新控股有限責(zé)任公司管理,成為其全資子企業(yè)。中國(guó)華星集團(tuán)公司不再作為國(guó)資委直接監(jiān)管企業(yè)。(120戶(hù))
2011年9月7日,國(guó)務(wù)院國(guó)資委9月5日《關(guān)于中國(guó)航天科技集團(tuán)公司與中國(guó)樂(lè)凱膠片集團(tuán)公司重組的通知》,根據(jù)文件精神,樂(lè)凱集團(tuán)整體并入中國(guó)航天科技集團(tuán)公司成為其全資子企業(yè)。(119戶(hù))
2011年9月29日,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),中國(guó)水利水電建設(shè)集團(tuán)公司、中國(guó)水電工程顧問(wèn)集團(tuán)公司與國(guó)家電網(wǎng)公司、中國(guó)南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司所屬14個(gè)省(區(qū)、市)勘測(cè)設(shè)計(jì)企業(yè)、施工企業(yè)、修造企業(yè)重組,組建中國(guó)電力建設(shè)集團(tuán)有限公司;中國(guó)葛洲壩集團(tuán)公司、中國(guó)電力工程顧問(wèn)集團(tuán)公司與國(guó)家電網(wǎng)公司、中國(guó)南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司所屬15個(gè)省(區(qū)、市)勘測(cè)設(shè)計(jì)企業(yè)、施工企業(yè)、修造企業(yè)重組,組建中國(guó)能源建設(shè)集團(tuán)有限公司。(117戶(hù))中國(guó)電力建設(shè)集團(tuán)有限公司、中國(guó)能源建設(shè)集團(tuán)有限公司由國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)代表國(guó)務(wù)院履行出資人職責(zé)。
2012年 編輯本段
2012年5月,經(jīng)報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),中國(guó)印刷集團(tuán)公司劃入中國(guó)國(guó)新控股有限責(zé)任公司管理,成為其全資子企業(yè)。中國(guó)印刷集團(tuán)不再作為國(guó)資委直接監(jiān)管企業(yè)。(116戶(hù))
2013年 編輯本段
2013年3月,經(jīng)報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),中國(guó)華糧物流集團(tuán)公司整體并入中糧集團(tuán)有限公司,成為其全資子企業(yè)。中國(guó)華糧物流集團(tuán)公司不再作為國(guó)資委履行出資人職責(zé)的企業(yè)。(央企現(xiàn)數(shù)115)
2013年6月,由于華誠(chéng)投資管理有限公司已經(jīng)破產(chǎn),國(guó)資委國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)不再作為國(guó)資委履行出資人職責(zé)企業(yè)。(央企現(xiàn)數(shù)114)
2013年7月18日,國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)《關(guān)于中國(guó)第二重型機(jī)械集團(tuán)公司與中國(guó)機(jī)械工業(yè)集團(tuán)有限公司重組的通知》,中國(guó)二重與中國(guó)機(jī)械工業(yè)集團(tuán)有限公司實(shí)施聯(lián)合重組。(央企現(xiàn)數(shù)113)
2014年 編輯本段
2014年11月26日,經(jīng)報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),中國(guó)華孚貿(mào)易發(fā)展集團(tuán)公司整體并入中糧集團(tuán)有限公司,國(guó)資委監(jiān)管中央企業(yè)減至112家,中國(guó)華孚貿(mào)易發(fā)展集團(tuán)公司不再作為國(guó)資委直接監(jiān)管企業(yè)。
2015年 編輯本段
2015年6月1日,經(jīng)報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),中國(guó)電力投資集團(tuán)公司和國(guó)家核電技術(shù)有限公司實(shí)施聯(lián)合重組。
2015年8月,經(jīng)報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),中國(guó)北方機(jī)車(chē)車(chē)輛工業(yè)集團(tuán)公司和中國(guó)南車(chē)集團(tuán)公司實(shí)施聯(lián)合重組。
2015年12月,經(jīng)報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),中國(guó)冶金科工集團(tuán)有限公司整體并入中國(guó)五礦集團(tuán)公司,成為其全資子企業(yè)。中國(guó)冶金科工集團(tuán)有限公司不再作為國(guó)資委直接監(jiān)管企業(yè)。
2016年 編輯本段
根據(jù)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》的部署與要求,2016年是國(guó)家央企改革的關(guān)鍵一年,多家央企重組進(jìn)入了加速推進(jìn)階段。
2016年7月11日,經(jīng)報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),中國(guó)國(guó)旅集團(tuán)有限公司整體并入中國(guó)港中旅集團(tuán)公司,成為其全資子公司。中國(guó)國(guó)旅集團(tuán)有限公司不再作為國(guó)資委監(jiān)管企業(yè)。
2016年3月2日,上級(jí)機(jī)關(guān)宣布中國(guó)航空發(fā)動(dòng)機(jī)集團(tuán)有限公司(簡(jiǎn)稱(chēng):“中國(guó)航發(fā)”)董事長(zhǎng)、黨組書(shū)記、總經(jīng)理以及黨組副書(shū)記的任命,中國(guó)航發(fā)組建進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段。新成立的中國(guó)航發(fā)將成為中航動(dòng)控、中航動(dòng)力、成發(fā)科技的實(shí)際控制人。2016年5月31日,中國(guó)航空發(fā)動(dòng)機(jī)集團(tuán)公司在北京市完成工商注冊(cè),標(biāo)志著該公司已正式成立。2016年7月13日,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),新組建的中國(guó)航空發(fā)動(dòng)機(jī)集團(tuán)有限公司由國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)代表國(guó)務(wù)院履行出資人職責(zé),列入國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)履行出資人職責(zé)的企業(yè)名單,排在中國(guó)電子科技集團(tuán)公司之后。
2016年7月15日,經(jīng)報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),中國(guó)中紡集團(tuán)公司整體并入中糧集團(tuán)有限公司,成為其全資子企業(yè)。中國(guó)中紡集團(tuán)不再作為國(guó)資委直接監(jiān)管企業(yè)。
2016年8月26日,中國(guó)建筑材料集團(tuán)有限公司與中國(guó)中材集團(tuán)有限公司在京召開(kāi)重組大會(huì),中國(guó)建材集團(tuán)有限公司正式宣布成立。
2016年9月22日,經(jīng)報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),寶鋼集團(tuán)有限公司與武漢鋼鐵(集團(tuán))公司實(shí)施聯(lián)合重組。
2016年11月23日,經(jīng)報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),中國(guó)儲(chǔ)備棉管理總公司整體并入中國(guó)儲(chǔ)備糧管理總公司,成為其全資子企業(yè)。中國(guó)儲(chǔ)備棉管理總公司不再作為國(guó)資委直接監(jiān)管企業(yè)。
2016年12月1日,國(guó)資委宣布南光(集團(tuán))有限公司和珠海振戎公司實(shí)施重組,珠海振戎將整體并入南光集團(tuán),成為南光集團(tuán)在內(nèi)地的子公司。
2017年 編輯本段
2017年8月21日,經(jīng)報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),中國(guó)輕工集團(tuán)公司、中國(guó)工藝(集團(tuán))公司整體并入中國(guó)保利集團(tuán)公司,成為其全資子企業(yè)。中國(guó)輕工集團(tuán)公司與中國(guó)工藝(集團(tuán))公司不再作為國(guó)資委直接監(jiān)管企業(yè)。
2017年8月28日,經(jīng)報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),中國(guó)國(guó)電集團(tuán)公司與神華集團(tuán)有限責(zé)任公司合并重組為國(guó)家能源投資集團(tuán)有限責(zé)任公司。
2018年 編輯本段
2018年1月31日,經(jīng)報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),中國(guó)核工業(yè)集團(tuán)有限公司與中國(guó)核工業(yè)建設(shè)集團(tuán)有限公司實(shí)施重組,中國(guó)核工業(yè)建設(shè)集團(tuán)有限公司整體無(wú)償劃轉(zhuǎn)進(jìn)入中國(guó)核工業(yè)集團(tuán)有限公司,不再作為國(guó)資委直接監(jiān)管企業(yè)。
2018年6月27日,國(guó)資委發(fā)布公告,同意武漢郵電科學(xué)研究院有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“武漢郵科院”)與電信科學(xué)技術(shù)研究院有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“電信科研院”)實(shí)施聯(lián)合重組。此次重組,將新設(shè)中國(guó)信息通信科技集團(tuán)有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“中國(guó)信科集團(tuán)”),由國(guó)資委代表國(guó)務(wù)院履行出資人職責(zé),將武漢郵科院與電信科研院整體無(wú)償劃入新公司,成為其全資子公司,不再作為國(guó)資委履行出資人職責(zé)的企業(yè)。
2019年 編輯本段
2019年4月2日經(jīng)黨中央、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),武警水電部隊(duì)組建為國(guó)有企業(yè)后,使用“中國(guó)安能建設(shè)總公司”名稱(chēng)。目前,已完成公司制改制,更名為“中國(guó)安能建設(shè)集團(tuán)有限公司”,列入國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)代表國(guó)務(wù)院履行出資人職責(zé)的企業(yè)名單。
2019年7月1日,中國(guó)船舶工業(yè)集團(tuán)有限公司正與中國(guó)船舶重工集團(tuán)有限公司籌劃戰(zhàn)略性重組,有關(guān)方案尚未確定,方案亦需獲得相關(guān)主管部門(mén)批準(zhǔn)。
2019年7月8日,經(jīng)報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),中國(guó)保利集團(tuán)有限公司與中國(guó)中絲集團(tuán)有限公司實(shí)施重組,中國(guó)中絲集團(tuán)有限公司整體無(wú)償劃轉(zhuǎn)進(jìn)入中國(guó)保利集團(tuán)有限公司,不再作為國(guó)資委直接監(jiān)管企業(yè)。
2020年 編輯本段
2020年1月15日,在國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上,國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)、新聞發(fā)言人彭華崗?fù)▓?bào)了2019年中央企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。彭華崗表示,2019年中央企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入30.8萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)5.6%。凈利潤(rùn)方面,2019年中央企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)1.3萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)10.8%,下半年以來(lái)增速穩(wěn)步回升,完成凈利潤(rùn)“保7爭(zhēng)9”目標(biāo),累計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額1.8萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)8.8%。
2020年1月30日,面對(duì)新型冠狀病毒肺炎疫情,中央企業(yè)勇于擔(dān)當(dāng)、快速行動(dòng),按照國(guó)務(wù)院國(guó)資委的安排部署,積極履行社會(huì)責(zé)任,持續(xù)向湖北疫情防控一線(xiàn)捐款捐物。截至1月30日15時(shí),中央企業(yè)通過(guò)國(guó)務(wù)院國(guó)資委專(zhuān)用賬戶(hù)捐款10.78億元,部分央企通過(guò)有關(guān)渠道直接向湖北捐款6.79億元,累計(jì)捐款總額超過(guò)17億元。相關(guān)醫(yī)藥央企還設(shè)立了總額20億元的疫情防控專(zhuān)項(xiàng)保障資金。中央企業(yè)同時(shí)還發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),做好疫情防控相關(guān)服務(wù)保障工作。
2020年6月5日,國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)發(fā)布公告,經(jīng)批準(zhǔn),中國(guó)檢驗(yàn)認(rèn)證(集團(tuán))有限公司列入國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)履行出資人職責(zé)企業(yè)名單。
2021年2月20日,財(cái)政部公布中國(guó)進(jìn)出口銀行、國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行等26家中央金融企業(yè)名錄。 5月10日,國(guó)務(wù)院國(guó)資委網(wǎng)站公布最新中央企業(yè)名錄。
2021年 編輯本段
2021年3月,經(jīng)報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),中國(guó)中化集團(tuán)有限公司與中國(guó)化工集團(tuán)有限公司實(shí)施聯(lián)合重組。5月8日,中國(guó)中化控股有限責(zé)任公司成立大會(huì)在京舉行。
2021年6月,經(jīng)報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),中國(guó)普天信息產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司整體并入中國(guó)電子科技集團(tuán)有限公司,成為其全資子企業(yè)。中國(guó)普天信息產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司不再作為國(guó)資委直接監(jiān)管企業(yè)。
2021年12月23日,中國(guó)稀土集團(tuán)有限公司正式成立。中國(guó)稀土集團(tuán)是由中國(guó)鋁業(yè)集團(tuán)有限公司、中國(guó)五礦集團(tuán)有限公司、贛州稀土集團(tuán)有限公司為實(shí)現(xiàn)稀土資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)同、引入中國(guó)鋼研科技集團(tuán)有限公司,有研科技集團(tuán)有限公司等兩家稀土科技研發(fā)型企業(yè),按照市場(chǎng)化、法治化原則組建的大型稀土企業(yè)集團(tuán)。組建后的中國(guó)稀土集團(tuán)屬于國(guó)務(wù)院國(guó)資委直接監(jiān)管的股權(quán)多元化中央企業(yè),股權(quán)結(jié)構(gòu)為:國(guó)務(wù)院國(guó)資委持有31.21%;中國(guó)鋁業(yè)集團(tuán)有限公司、中國(guó)五礦股份有限公司和贛州稀土集團(tuán)有限公司分別持有20.33%;中國(guó)鋼研科技集團(tuán)有限公司、有研科技集團(tuán)有限公司分別持有3.90%。
歷年收入 編輯本段
2021年中央企業(yè)凈利潤(rùn)持續(xù)快速增長(zhǎng),累計(jì)實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)15129.6億元,同比增長(zhǎng)65.6%,比2019年同期增長(zhǎng)43.2%,兩年平均增長(zhǎng)19.7%。營(yíng)業(yè)收入保持較快增長(zhǎng),累計(jì)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入26.2萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)23.9%,比2019年同期增長(zhǎng)18.3%,兩年平均增長(zhǎng)8.7%。重點(diǎn)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)穩(wěn)中向好,前三季度中央企業(yè)原油產(chǎn)量同比增長(zhǎng)1.2%,原煤產(chǎn)量和商品煤銷(xiāo)量分別同比增長(zhǎng)4.2%、9.9%,發(fā)售電量分別同比增長(zhǎng)12.7%、15.3%,鋼材產(chǎn)銷(xiāo)量分別同比增長(zhǎng)9.8%、10.8%。運(yùn)行質(zhì)量得到明顯改善,前三季度中央企業(yè)營(yíng)業(yè)收入利潤(rùn)率為7.5%,同比提升1.7個(gè)百分點(diǎn),比2019年同期提升1.1個(gè)百分點(diǎn);年化全員勞動(dòng)生產(chǎn)率為68.3萬(wàn)元/人,同比增長(zhǎng)25.3%。
2019年中央企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入30.8萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)5.6%,累計(jì)實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)1.3萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)10.8%,圓滿(mǎn)完成各項(xiàng)目標(biāo)。
資產(chǎn)狀況 編輯本段
中國(guó)國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)2011年1月21日公布的2010年央企經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)顯示,2010年全年,中央企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入166968.9億元,同比增長(zhǎng)三成多;累計(jì)實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)8489.8億元,同比增長(zhǎng)超過(guò)四成。
2015年上半年,央企數(shù)企業(yè)效益穩(wěn)步增長(zhǎng),主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)走出了一條企穩(wěn)向上的軌跡,特別是二季度以來(lái)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行趨穩(wěn)向好,盈利能力持續(xù)回升。上半年,央企營(yíng)業(yè)利潤(rùn)率較一季度提高0.8個(gè)百分點(diǎn);成本費(fèi)用利潤(rùn)率較一季度提高1個(gè)百分點(diǎn)。6月末,資產(chǎn)負(fù)債率同比下降0.9個(gè)百分點(diǎn),較一季度末下降0.2個(gè)百分點(diǎn)。前五個(gè)月央企平均營(yíng)收約為1.76萬(wàn)億元,平均利潤(rùn)約為928億元。如此看來(lái),6月份央企2.2萬(wàn)億元營(yíng)業(yè)收入和1518.2億元利潤(rùn)顯得較為可觀。
2019年1月17日,國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)彭華崗在國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上指出,2018年中央企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入29.1萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)10.1%;實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額1.7萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)16.7%,創(chuàng)歷史最好水平。
2019年3月,中央企業(yè)的公司制改革已全面完成,已有83家央企建立了規(guī)范的董事會(huì),有46家央企對(duì)3300多名經(jīng)理實(shí)現(xiàn)了契約化管理,在控股的81家上市公司實(shí)行了股權(quán)激勵(lì)。
2021年10月20日,中國(guó)國(guó)務(wù)院國(guó)資委發(fā)布數(shù)據(jù),今年前三季度中央企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)呈現(xiàn)穩(wěn)中向好、快中提質(zhì)的發(fā)展態(tài)勢(shì),累計(jì)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入26.2萬(wàn)億元、凈利潤(rùn)超1.5萬(wàn)億元,同比分別增長(zhǎng)23.9%和65.6%,兩年分別平均增長(zhǎng)8.7%和19.7%。
海外投資 編輯本段
截止到2008年底,中央企業(yè)在全球127個(gè)國(guó)家和地區(qū)共設(shè)立對(duì)外直接投資企業(yè)1791家,累計(jì)對(duì)外直接投資1165億美元,占中國(guó)對(duì)外直接投資累計(jì)凈額的63.3%。
思路概述 編輯本段
收入分配改革的大幕正在悄然被拉開(kāi)。3日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定,從2011年起,將5個(gè)中央部門(mén)(單位)和2個(gè)企業(yè)集團(tuán)所屬共1631戶(hù)企業(yè)納入中央國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算實(shí)施范圍,并適當(dāng)提高中央企業(yè)國(guó)有資本收益收取比例。
央企向國(guó)家上繳的國(guó)有資本收益,也就是人們通常所說(shuō)的“紅利”。
蛋糕重劃 編輯本段
“國(guó)民收入分配格局中,一直是企業(yè)占比很高,尤其是國(guó)企,而居民收入占比呈下降趨勢(shì),”中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心研究員張永軍在接受采訪時(shí)表示,“‘十二五’強(qiáng)調(diào)調(diào)整收入分配結(jié)構(gòu),就是要把蛋糕重新劃分,從央企開(kāi)始也是理所當(dāng)然。”
國(guó)資委數(shù)據(jù)顯示,2010年1-9月122家中央企業(yè)凈利潤(rùn)6416.5億元人民幣,同比增長(zhǎng)55%。2010年,中央國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收入預(yù)計(jì)421億元,加上上年結(jié)轉(zhuǎn)收入19億元,合計(jì)440億元。
事實(shí)上,與央企實(shí)現(xiàn)的利潤(rùn)總額相比,當(dāng)前央企上繳的紅利依然只是很少的一部分。“央企紅利上繳比例偏低,留下來(lái)的利潤(rùn)太多,一些央企員工待遇又太高,致使老百姓意見(jiàn)很大。提高央企紅利上繳比例,有利于推進(jìn)收入分配改革。”國(guó)家行政學(xué)院決策咨詢(xún)部研究員王小廣說(shuō)。
按照現(xiàn)行規(guī)定,中央企業(yè)稅后利潤(rùn)收取劃分為三類(lèi):第一類(lèi)為煙草、石油石化、電力、電信、煤炭等具有資源壟斷性特征的行業(yè)企業(yè),收取比例為10%;第二類(lèi)為鋼鐵、運(yùn)輸、電子、貿(mào)易、施工等一般競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)企業(yè),收取比例為5%;第三類(lèi)為中國(guó)儲(chǔ)備糧總公司、中國(guó)儲(chǔ)備棉總公司等政策性公司,暫不收取。
減小薪差 編輯本段
央企高管天價(jià)薪酬,壟斷企業(yè)高工資、高福利,與社會(huì)平均工資水平差距過(guò)大等問(wèn)題也日益凸顯。
據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì),全國(guó)七個(gè)壟斷行業(yè)有2833萬(wàn)人,不到全國(guó)職工人數(shù)的8%,但工資和工資外收入則占全國(guó)職工年工資總額的55%。
壟斷行業(yè) 編輯本段
在收取比例上,財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所國(guó)有經(jīng)濟(jì)研究室主任文宗瑜建議,央企壟斷性企業(yè)上交紅利比例應(yīng)由原來(lái)的10%提高到15%-25%;競(jìng)爭(zhēng)性企業(yè)由過(guò)去的5%提高到10%。
盡管大多數(shù)人士對(duì)提高央企上繳分紅比例表示贊同,但是也有網(wǎng)友有些擔(dān)心。一位網(wǎng)友很擔(dān)心,增加上繳比例是否會(huì)影響這些上市公司的業(yè)績(jī),從而會(huì)讓剛剛恢復(fù)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度放緩。甚至有人擔(dān)心,增加了這些企業(yè)的上繳紅利的比例,鑒于其壟斷地位,是不是很有可能向消費(fèi)者轉(zhuǎn)嫁成本。
多繳優(yōu)勢(shì) 編輯本段
無(wú)論央企上繳紅利比例提高到多少,對(duì)于中國(guó)收入分配改革的大工程而言,后續(xù)配套舉措肯定還有很多。
上海證券宏觀分析師胡月曉指出,這只是收入分配改革的一部分,而收入分配是一個(gè)系統(tǒng)工程,具體措施包括稅收改革、城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)改革、保障制度完善等。
縮小行業(yè)收入差別,除了抑制部分壟斷行業(yè)的過(guò)高收入,還需要降低壟斷行業(yè)的準(zhǔn)入門(mén)檻,積極引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),對(duì)壟斷行業(yè)的收入和福利總額制定適當(dāng)上限,對(duì)壟斷利潤(rùn)征收更高比例的稅收等多種配套措施。
記者了解到,除了擴(kuò)范圍和提比例外,有關(guān)部門(mén)還在研究國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出向政府公共預(yù)算和社保預(yù)算調(diào)出,央企紅利有望用于補(bǔ)充社保基金。
營(yíng)業(yè)現(xiàn)狀 編輯本段
2020年中央企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入30.3萬(wàn)億元,同比下降2.2%;累計(jì)實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)1.4萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)2.1%,近八成中央企業(yè)凈利潤(rùn)同比正增長(zhǎng)。
2019年中央企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入30.8萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)5.6%,累計(jì)實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)1.3萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)10.8%,圓滿(mǎn)完成各項(xiàng)目標(biāo)。
體制機(jī)制 編輯本段
國(guó)有企業(yè)改革是一項(xiàng)十分復(fù)雜的系統(tǒng)工程,是整個(gè)經(jīng)濟(jì)體制改革的中心環(huán)節(jié)。而國(guó)有企業(yè)發(fā)展的根本是制度和機(jī)制創(chuàng)新。
國(guó)有企業(yè)積極推進(jìn)公司制改革,促進(jìn)企業(yè)建立規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu)。同時(shí),股份制改革和境內(nèi)外上市有力促進(jìn)了企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制的轉(zhuǎn)換,完善了法人治理結(jié)構(gòu),提高了市場(chǎng)化、國(guó)際化運(yùn)營(yíng)水平。中央企業(yè)及其所屬子企業(yè)的公司制股份改制面由2005年的40%提高到2010年的70%。
截至2010年底,實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)整體上市的中央企業(yè)有43家,中央企業(yè)控股境內(nèi)外上市公司有336家;全國(guó)國(guó)有控股上市公司戶(hù)數(shù)達(dá)988戶(hù)。中央企業(yè)資產(chǎn)總額的52.88%、凈資產(chǎn)的68.05%、營(yíng)業(yè)收入的59.65%都在上市公司。董事會(huì)規(guī)范運(yùn)作的制度進(jìn)一步完善,外部董事隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),董事會(huì)在科學(xué)決策、風(fēng)險(xiǎn)防范和加強(qiáng)管理等方面的作用進(jìn)一步顯現(xiàn)。
2018年,《中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理規(guī)定》印發(fā),覆蓋領(lǐng)導(dǎo)管理全過(guò)程各環(huán)節(jié)。
布局優(yōu)化 編輯本段
黨的十六屆三中全會(huì)提出,必須加快國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu),完善國(guó)有資本有進(jìn)有退、合理流動(dòng)的機(jī)制,進(jìn)一步推動(dòng)國(guó)有資本更多地投向關(guān)系國(guó)家安全和國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域,發(fā)展具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大公司大企業(yè)集團(tuán)。
國(guó)有企業(yè)圍繞做強(qiáng)做大主業(yè),積極開(kāi)展調(diào)整重組,縮短管理鏈條,改制分離輔業(yè),釋放了國(guó)有資本的活力。在企業(yè)自愿的基礎(chǔ)上,一些產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、具有優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和戰(zhàn)略協(xié)同效應(yīng)的國(guó)有企業(yè)進(jìn)行了聯(lián)合重組,增強(qiáng)了國(guó)有資本的影響力和控制力。國(guó)有資本進(jìn)一步向重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中,國(guó)有資本在電信、電力等行業(yè)的比重占90%以上。中央企業(yè)重組整合力度不斷加大,截至2010年,中央企業(yè)戶(hù)數(shù)由2003年國(guó)務(wù)院國(guó)資委成立之初的196家調(diào)整到2010年的122家。
與此同時(shí),國(guó)有企業(yè)加快“走出去”步伐,積極實(shí)施海外并購(gòu),開(kāi)發(fā)海外資源,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,大力提升全球配置資源能力。截至2010年底,約100家中央企業(yè)在境外(含港澳地區(qū))設(shè)立了子企業(yè)或管理機(jī)構(gòu),純境外單位資產(chǎn)和營(yíng)業(yè)收入迅速增長(zhǎng)。中國(guó)五礦集團(tuán)公司、中國(guó)有色礦業(yè)集團(tuán)有限公司、利得財(cái)富基金等中央企業(yè)純境外單位利潤(rùn)總額在集團(tuán)利潤(rùn)總額中占較大比重。
中央企業(yè)對(duì)外直接投資增長(zhǎng)迅速,中國(guó)建筑工程總公司、中國(guó)機(jī)械工業(yè)集團(tuán)有限公司、中國(guó)中材集團(tuán)有限公司、中國(guó)鐵路工程總公司、中國(guó)建筑材料集團(tuán)有限公司等一批企業(yè)“十一五”期間境外工程承包營(yíng)業(yè)額大幅增長(zhǎng)。中國(guó)交通建設(shè)集團(tuán)有限公司連續(xù)四年在全球最大225家國(guó)際承包商排名中,位列亞洲公司首位。
中央企業(yè)十分重視在境外能礦資源、農(nóng)業(yè)資源等領(lǐng)域的開(kāi)拓,為保障國(guó)家能源、資源安全發(fā)揮了重要作用。此外,中央企業(yè)不斷拓寬境外經(jīng)營(yíng)覆蓋的區(qū)域,優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)范圍,投資方式、產(chǎn)品和勞務(wù)輸出方式不斷豐富,境外業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。在投資區(qū)域上,除繼續(xù)保持對(duì)亞洲、非洲等傳統(tǒng)市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì),對(duì)歐洲、大洋洲的投資合作規(guī)模日益擴(kuò)大。在投資領(lǐng)域上,逐步由貿(mào)易和對(duì)外承包工程,拓展到設(shè)計(jì)研發(fā)、生產(chǎn)制造、資源開(kāi)發(fā)、物流和園區(qū)建設(shè)等領(lǐng)域。
解決包袱 編輯本段
解決國(guó)有企業(yè)的歷史包袱,就可以為國(guó)有企業(yè)平等參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)創(chuàng)造良好的條件。國(guó)家出臺(tái)了大量的政策性文件,從中共十五屆四中全會(huì)《中共中央關(guān)于國(guó)有企業(yè)改革和發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定》提出的“增資減債”,到2013年實(shí)施的廠辦大集體改革,都在著力解放國(guó)有企業(yè)的歷史負(fù)擔(dān),使企業(yè)輕裝前進(jìn)。
具體措施包括:積極推進(jìn)主輔分離輔業(yè)改制工作,在做強(qiáng)做大主業(yè)的同時(shí),利用輔業(yè)資產(chǎn),妥善解決國(guó)有企業(yè)冗員過(guò)多的問(wèn)題;加快推進(jìn)分離企業(yè)辦社會(huì)職能,逐步實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)離退休人員社會(huì)化管理,切實(shí)減輕國(guó)有企業(yè)的社會(huì)負(fù)擔(dān);妥善處理好改革發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系,完善社會(huì)保障制度,綜合配套推進(jìn)各項(xiàng)改革。
發(fā)展人才 編輯本段
作為共和國(guó)的長(zhǎng)子和脊梁,中央企業(yè)具有不可比擬的技術(shù)優(yōu)勢(shì)、人才優(yōu)勢(shì)和資金優(yōu)勢(shì),為國(guó)內(nèi)外的合作提供了巨大的潛力和廣闊的空間。從2003年開(kāi)始,國(guó)務(wù)院國(guó)資委每年都組織了面向社會(huì)公開(kāi)招聘中央企業(yè)高級(jí)管理者的工作。至2009年底,中組部、國(guó)資委已先后7次組織中央企業(yè)面向海內(nèi)外公開(kāi)招聘,從近萬(wàn)名應(yīng)聘者中錄用了113人。
2010年,中央企業(yè)高管公開(kāi)招聘,20個(gè)高管職位為歷年最大規(guī)模,12名中央企業(yè)高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理者招聘職位,5名正職,這是中央企業(yè)首次如此大規(guī)模地招聘總經(jīng)理,這對(duì)中央企業(yè)在主營(yíng)業(yè)務(wù)、技術(shù)性等關(guān)鍵性崗位招聘是一項(xiàng)重大突破。2008年中央部署,國(guó)資委和中央企業(yè)高度重視,迅速行動(dòng),采取有力措施,加快引進(jìn)了一批企業(yè)急需特需的海外高層次人才。這些海外高層次人才的專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)正在得到有效發(fā)揮,推動(dòng)企業(yè)科技創(chuàng)新的領(lǐng)軍作用逐步顯現(xiàn)。
在中央企業(yè)的帶動(dòng)下,不少地方企業(yè)也進(jìn)行了公開(kāi)招聘的探索。一批國(guó)有企業(yè)建立了比較完善有效地面向社會(huì)公開(kāi)招聘和全體員工競(jìng)爭(zhēng)上崗、量化考核、末位淘汰、收入分配與業(yè)績(jī)掛鉤的機(jī)制。
此外,國(guó)資委根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和國(guó)家中長(zhǎng)期科技發(fā)展規(guī)劃,積極推動(dòng)中央企業(yè)建設(shè)國(guó)家級(jí)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地。2010年,中央已經(jīng)批準(zhǔn)23家中央企業(yè)建設(shè)人才基地,其中神華集團(tuán)等14家企業(yè)在北京集中建設(shè)未來(lái)科技城。新的選人、用人機(jī)制培養(yǎng)了一大批適應(yīng)企業(yè)發(fā)展和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)需要的優(yōu)秀人才。科技人員激勵(lì)約束機(jī)制顯出成效,職工技術(shù)技能能手大量涌現(xiàn),增強(qiáng)了企業(yè)的軟實(shí)力。
綜上所述,國(guó)有企業(yè)的驕人成績(jī)是長(zhǎng)期堅(jiān)持改革開(kāi)放的成果,是經(jīng)濟(jì)體制改革的綜合效益,也是1000多萬(wàn)國(guó)企職工在改革開(kāi)放的歷史潮流中辛勤勞動(dòng)和聰明才智的體現(xiàn)。中央企業(yè)創(chuàng)造更多利潤(rùn),增強(qiáng)了國(guó)有經(jīng)濟(jì)的實(shí)力,將會(huì)直接和間接惠及全體國(guó)民。中央企業(yè)多賺錢(qián),從根本上來(lái)說(shuō),不是與民爭(zhēng)利,而是謀利于民。
如果看不到改革發(fā)展的主流,只是把某些改革中的個(gè)別缺陷、發(fā)展中出現(xiàn)的新的問(wèn)題作為否定中央企業(yè)成績(jī)的借口,是很不正確、很不陽(yáng)光的。國(guó)有企業(yè)的改革發(fā)展需要全社會(huì)各方面的支持與合作。通過(guò)積極“整合、聯(lián)合、融合”,堅(jiān)持“合作、合力、合心”,國(guó)有企業(yè)將以更加積極地姿態(tài)進(jìn)一步全方位深化合作。(作者系國(guó)務(wù)院國(guó)資委研究中心主任)
國(guó)企現(xiàn)狀 編輯本段
財(cái)政部企業(yè)司2014年7月28日公布2013年全國(guó)國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)決算情況。這些數(shù)據(jù)是根據(jù)2013年全國(guó)國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)的財(cái)務(wù)決算匯審結(jié)果得出的,包括94個(gè)中央部門(mén)所屬企業(yè)、113家國(guó)資委監(jiān)管企業(yè)、5家財(cái)政部監(jiān)管企業(yè)和36個(gè)省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市的地方國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè),可以說(shuō)是能獲悉反映我國(guó)國(guó)企現(xiàn)狀的最權(quán)威數(shù)據(jù)。
數(shù)據(jù)12013年國(guó)企數(shù)量
央企5.2萬(wàn)戶(hù),同比增7.2%
地方10.4萬(wàn)戶(hù),同比增5.1%
數(shù)據(jù)22013年資產(chǎn)總額
全國(guó)國(guó)企資產(chǎn)總額104.1萬(wàn)億元,同比增16.3%,
地方國(guó)企總資產(chǎn)55.5萬(wàn)億元,同比增20.4%。
數(shù)據(jù)32013年利潤(rùn)
央企利潤(rùn)總額1.7萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)4.6%
聲明 編輯本段
2020年6月2日,國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)發(fā)布通告,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),上海諾基亞貝爾股份有限公司不再列入國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)履行出資人職責(zé)企業(yè)名單,按照股權(quán)關(guān)系由相關(guān)中央企業(yè)管理。
有關(guān)事件 編輯本段
截至2020年2月18日,央企已累計(jì)向湖北地區(qū)供應(yīng)汽油18.17萬(wàn)噸、柴油3.86萬(wàn)噸、天然氣4.61億立方米,供電112.79億千瓦時(shí),供應(yīng)糧油7721噸,建設(shè)4G/5G基站257個(gè),航空企業(yè)執(zhí)行飛往湖北專(zhuān)項(xiàng)包機(jī)達(dá)159架次。
2015年4月27日傍晚,國(guó)務(wù)院國(guó)資委宣傳工作局發(fā)布聲明稱(chēng),近日,有媒體報(bào)道“中央企業(yè)將進(jìn)行大規(guī)模兼并重組,數(shù)量或減至40家”。經(jīng)查,該消息未向國(guó)資委進(jìn)行過(guò)采訪或核實(shí)。
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